您當前的位置:首頁 > 法制建設> 法制文化論壇

最低評標價法不背招標采購履約質量問題的黑鍋

發布時間:2018-11-07
    最低評標價法,是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求(在投標人符合招標人要求的原材料、人工、數量、質量、性能、技術參數、交貨期前等等前提下)且投標報價最低(不得低于成本報價惡意競爭)的供應商為中標候選人的評標方法。政府采購的項目采取兩階段評審方式,即技術標部分經評審符合后當即進行商務報價比較,報價最低的投標人為中標人。建設工程招標和通用類政府采購項目為什么要實行“最低評標價法”? 一方面提高國有資金使用效益;另一方面是借鑒國外招投標市場發展的經驗。
    具體而言,建設工程和通用類政府采購項目實行“最低評標價法”:一是杜絕綜合評分法評審中的人情分、關系分甚至量身定制的得分因素,避免高價圍標串標等不合理現象的發生;二是通過充分的投標競爭,提高國有資金使用效益,實現資金效益最大化。
    誠然在現今招標采購中,確實存在不法企業在低價中標后,偷工減料、以次充好的問題。許多項目單位和招標代理公司歪曲事實說:建設工程質量不好、招標采購出現履約質量問題,都是“最低評標價法”價格競爭產生的后果,中標企業不掙錢就必然偷工減料、以次充好。
    試問:我們國家、省、市那一條規定說中標企業不賺錢就可以偷工減料、以次充好?
    試想:如果在建設工程項目上,監理公司在施工過程中認真負責,杜絕偷工減料、以次充好,能夠出現工程質量問題嗎?如果驗收過程中認真負責,按照國家規定標準驗收,能夠出現工程質量問題嗎?
    出現質量問題這不是“最低評標價法”的過錯,這是項目單位、監理人員不作為或那些個別不法中標單位、項目單位、監理單位、驗收人員與中標企業狼狽為奸亂作為,損害國家利益的結果。
    合肥市由于監管部門認真負責,政府采購項目和建設工程質量并沒有因為采用“最低評標價法”中標法而降低。
    如果采取有效措施,項目單位認真負責、監理人員認真履職,驗收嚴格按照標準進行,發現偷工減料、以次充好的行為,拒絕支付貨款、沒收履約保證金、將違規企業列入全國失信被執行人名單、清除出公共資源招投標市場、追究違規違法中標企業的責任。中標企業還敢違法違規嗎?建設工程質量和政府采購還能夠出現質量問題?這樣國家資財還能夠出現損失嗎?
    綜上所述,在招標采購中,建設工程和政府采購出現質量問題,不能由“最低評標價法”背這個黑鍋,也不能由公共資源交易平臺來背這個黑鍋。

來 源: 作者:
学乐器赚钱吗